обсуждение проекта закона Республики Мордовия

[левый]

    

 

Закон Республики Мордовия

О Порядке распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях расположенных на территории Республики Мордовия

Принят Государственным Собранием 2010 года

Настоящий Закон разработан в соответствии с пунктом 6 статьи 31 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и устанавливает процедуру распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях расположенных на территории Республики Мордовия. 

Статья 1. Основные принципы распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов

Основными принципами распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов являются:

равный доступ к получению разрешений на добычу охотничьих ресурсов для любого физического лица;

гласность предоставления в пользование охотничьих ресурсов;

соблюдение установленных лимитов, квот добычи, норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, норм пропускной способности охотничьих угодий.

 

Статья 2. Выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов 

1. Количество разрешений выдаваемых на добычу лимитируемых охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях определяется в соответствии с лимитами и квотами добычи охотничьих ресурсов, установленных Главой Республики Мордовия.  

2. Выдачу разрешений на добычу охотничьих ресурсов физическим лицам осуществляет уполномоченный исполнительный орган государственной власти Республики Мордовия в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (далее – уполномоченный орган) в соответствии с порядком, установленным 

федеральным органом исполнительной власти в области охоты.

Статья 3. Подача заявлений на получение разрешений на добычу охотничьих ресурсов

1. Заявления на получение разрешений на добычу охотничьих ресурсов подаются физическими лицами в уполномоченный орган не ранее чем за два месяца до начала срока охоты на соответствующий вид охотничьего ресурса, установленного Правительством Российской Федерации и не позднее 15 календарных дней до начала срока охоты на соответствующий вид охотничьего ресурса. 

2. Физическое лицо вправе подать только одно заявление на получение разрешения на добычу лимитируемого охотничьего ресурса определенного вида. 

3. Заявление должно содержать:

1) фамилию, имя, отчество физического лица;

2) номер телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с физическим лицом;

3) данные основного документа, удостоверяющего личность;

4) дату выдачи охотничьего билета и его учетные серию и номер;

5) вид охоты, который предполагается осуществлять;

6) сведения о добываемых охотничьих ресурсах;

7) количество добываемых охотничьих ресурсов;

8) места охоты.

4. Поданные заявления регистрируются уполномоченным органом.

Статья 4. Рассмотрение заявлений на получения разрешений на добычу охотничьих ресурсов

1. Уполномоченный орган в течение 5 дней со дня регистрации заявления принимает решение о включении физического лица в перечень претендентов на получение разрешения на добычу охотничьих ресурсов, который в последующем становятся получателем разрешения либо отказывает физическому лицу во включении в данный перечень. 

2. Основаниями отказа во включении в перечень претендентов являются:

1) нарушение срока подачи заявления, установленного в статье 3 настоящего Закона;

2) указание недостоверных сведений в заявление;

3) не соблюдение требований к содержанию заявления, предусмотренных в статье 3 настоящего Закона;

4) привлечение к административной ответственности за правонарушение в области использования охотничьих ресурсов, если срок в течение которого он считается подвергнутым административному наказанию не истек;

5) не возвращение, в уполномоченный орган ранее выданного разрешения на добычу охотничьих ресурсов. 

Статья 5. Распределение разрешений на добычу охотничьих ресурсов 

1. Распределение разрешений на добычу охотничьих ресурсов, между физическими лицами, осуществляется уполномоченным органом не позднее, чем за 15 календарных дней до начала срока охоты на соответствующий вид охотничьего ресурса между получателями разрешений на добычу охотничьих ресурсов с учетом положений настоящей статьи.

2. В случае если количество заявлений, поданных физическими лицами, меньше или равно количеству разрешений на добычу охотничьих ресурсов, подлежащих распределению, такие разрешения распределяются между физическими лицами, подавшими эти заявления.

3. В случае если количество заявлений, поданных физическими лицами превышает количество разрешений на добычу охотничьих ресурсов, такие разрешения распределяются между физическими лицами в порядке очередности по дате поступления заявлений с учетом перечня претендентов. 

4. Перечни претендентов и получателей на распределение разрешений на добычу охотничьих ресурсов ведутся уполномоченным органом отдельно по каждому виду охотничьего ресурса и размещаются на официальном сайте в сети Интернет.

4 . Распределение разрешений на добычу охотничьих ресурсов вне порядка очередности, а также переуступка очереди в списке очередности одним физическим лицом другому лицу не допускается.

Статья 6. Порядок обжалования решения

Действия уполномоченного органа могут быть обжалованы в порядке, и в сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В связи с ограниченными сроками прошу внести предложения по данному проекту со стороны охотников.

За ранее весьма благодарен. 

[Алексей 44]

3. В случае если количество заявлений, поданных физическими лицами превышает количество разрешений на добычу охотничьих ресурсов, такие разрешения распределяются между физическими лицами в порядке очередности по дате поступления заявлений с учетом перечня претендентов. 

То есть пачка заявлений от нужных лиц на получение лицензий уже лежит в столе у охотоведа и вбрасывается в первую очередь.

Остальные - в пролете.

Нужно - так:

Если человек подал заявление на лицензию, но лицензии ему в порядке очереди не хватило - его заявление переносится на следующий год и имеет преимущество в очередности.

Как то так.

[серега13rus]

То есть пачка заявлений от нужных лиц на получение лицензий уже лежит в столе у охотоведа и вбрасывается в первую очередь.

Остальные - в пролете.

Нужно - так:

Если человек подал заявление на лицензию, но лицензии ему в порядке очереди не хватило - его заявление переносится на следующий год и имеет преимущество в очередности.

Как то так.

Да. Как-то так. Или лотерея.

Через год могут и не открыть, может у человека отпуск не совпасть и т.д. И в этом случае инспекции нужно будет этих людей разыскивать, опрашивать на предмет будут ли они участвовать или нет. Думаю что этого делать ни кто не собирается. Наверное оптимальный вариант здесь - только лотерея.

[левый]

как разпределяются разрешения в порядке лотереи. меня интересует сам порядок распределения, опишите его. расмотрю разные варианты.    

[Алексей 44]

как разпределяются разрешения в порядке лотереи. меня интересует сам порядок распределения, опишите его. расмотрю разные варианты.    

Вот смотрите:

Российский опыт розыгрыша охотничьих возможностей:

дореволюционный http://shelooir.ru/ustav.doc ;

http://shelooir.ru/ustav1.doc

советский http://shelooir.ru/cccp.pdf ; http://shelooir.ru/cccp1.pdf ; http://shelooir.ru/cccp2.pdf

Канадское законодательство по распределению лицензий

http://piterhunt.ru/library/articles/matve...dskii_opyt_.htm

В общем то все уже придумано давно... осталось только скопировать мировой опыт.

Про Американскую систему лотерейного распределения лицензий Андрей расскажет, мне переводить влом, там много очень текста, на русском не нашел.

[hunten8888]

Да закручивают гайки охотничьему  братству  Мордовии. Этож получается за весенней петевкой в начале февраля заявление писать надо, а то и раньше. Своих и наших вперед, простых крестьян в конец очереди. Кошмар  Мы когда на эту осень путевки получали, нам тоже егерь говорил что заявление должно рассматриваться арендатором угодий где -то около месяца, но на деле слава богу этого не было. 

[Алексей 44]

Да закручивают гайки охотничьему  братству  Мордовии. Этож получается за весенней петевкой в начале февраля заявление писать надо, а то и раньше. Своих и наших вперед, простых крестьян в конец очереди. Кошмар  Мы когда на эту осень путевки получали, нам тоже егерь говорил что заявление должно рассматриваться арендатором угодий где -то около месяца, но на деле слава богу этого не было. 

Кирилл, тут вроде про лицензии на копыта речь.

Сам подумай - если такую чехарду как ты написал введут кто ж будет эти путевки на утку брать то? Да еще за деньги. И так то желания мало за воздух платить.

[hunten8888]

Кирилл, тут вроде про лицензии на копыта речь.

Сам подумай - если такую чехарду как ты написал введут кто ж будет эти путевки на утку брать то? Да еще за деньги. И так то желания мало за воздух платить.

 Извиняюсь, не внимательно прочитал. А вот перенять опытдругих, это действительно интересно, у нас вообще простому охотнику в жизнилицензий не увидеть, у кормушки только особо приближенные. В Мордовии  хоть очередность.

[panaev]

ЗАКОН

СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О ПОРЯДКЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЙ НА ДОБЫЧУ

ОХОТНИЧЬИХ РЕСУРСОВ МЕЖДУ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ,

ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ОХОТУ В ОБЩЕДОСТУПНЫХ ОХОТНИЧЬИХ УГОДЬЯХ

НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят Областной Думой

Законодательного Собрания

Свердловской области

20 апреля 2010 года

Одобрен Палатой Представителей

Законодательного Собрания

Свердловской области

22 апреля 2010 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящим Законом в соответствии с федеральным законом устанавливается порядок распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях на территории Свердловской области.

Статья 2. Подача заявок на выдачу разрешений на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях на территории Свердловской области

1. Заявки на выдачу разрешений на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях на территории Свердловской области (далее - заявки) подаются физическими лицами в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере охраны и использования животного мира в следующие сроки:

1) на добычу медведей - с 1 мая по 20 июля включительно;

2) на добычу кабанов - с 1 мая по 20 августа включительно;

3) на добычу самцов лося и самцов косули во время гона - с 1 июня по 15 августа включительно;

4) на добычу косуль - с 1 сентября по 15 октября включительно;

5) на добычу лосей - с 1 сентября по 1 ноября включительно.

Подача физическими лицами в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере охраны и использования животного мира заявок, не указанных в части первой настоящего пункта, начинается за пять дней до дня начала срока сезона охоты на соответствующий вид охотничьих ресурсов и завершается за один день до дня окончания такого срока.

2. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере охраны и использования животного мира принимает решение о продлении сроков подачи заявок в случае, если после распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях на территории Свердловской области, квота добычи охотничьих ресурсов, указанных в подпунктах 1 - 5 части первой пункта 1 настоящей статьи, остается не использованной в полном объеме. Указанные сроки оканчиваются не позднее чем за пять дней до дня окончания срока сезона охоты на соответствующий вид охотничьих ресурсов.

3. Заявка должна содержать:

1) фамилию, имя, отчество физического лица;

2) номер телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с физическим лицом;

3) данные основного документа, удостоверяющего личность;

4) дату выдачи охотничьего билета и его учетные серию и номер;

5) вид охоты, который предполагается осуществлять;

6) сведения о добываемых охотничьих ресурсах;

7) количество добываемых охотничьих ресурсов;

8) места охоты.

4. Физические лица, принимавшие участие в мероприятиях по регулированию численности волков, в случае, предусмотренном в части первой пункта 2 статьи 4 настоящего Закона, прилагают к заявке документ, подтверждающий добычу волка на территории Свердловской области в период с 1 июля прошедшего года до 30 июня текущего года, выданный уполномоченным органом государственной власти Свердловской области в сфере охраны и использования животного мира.

Физические лица, принимавшие участие в мероприятиях по сохранению охотничьих ресурсов, в случае, предусмотренном в части первой пункта 2 статьи 4 настоящего Закона, прилагают к заявке справку уполномоченного органа государственной власти Свердловской области в сфере охраны и использования животного мира об участии этого физического лица в таких мероприятиях в период с 1 июля прошедшего года до 30 июня текущего года.

Физические лица, принимавшие участие в мероприятиях по учету численности охотничьих ресурсов, в случае, предусмотренном в части первой пункта 2 статьи 4 настоящего Закона, прилагают к заявке справку уполномоченного органа государственной власти Свердловской области в сфере охраны и использования животного мира об участии этого физического лица в таких мероприятиях в период с 1 июля прошедшего года до 30 июня текущего года.

Статья 3. Рассмотрение заявок

1. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере охраны и использования животного мира в течение пяти дней со дня поступления заявки, но не позднее чем за один день до дня окончания срока сезона охоты на соответствующий вид охотничьих ресурсов принимает решение о приеме заявки к рассмотрению либо об отказе в приеме заявки к рассмотрению. В решении об отказе в приеме заявки к рассмотрению должны быть указаны мотивы отказа. Уведомление о принятии решения об отказе в приеме заявки к рассмотрению направляется подавшему ее физическому лицу в течение трех дней со дня принятия такого решения.

2. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере охраны и использования животного мира обязан принять решение об отказе в приеме заявки к рассмотрению в следующих случаях:

1) не соблюдены требования к содержанию заявки, предусмотренные в пункте 3 статьи 2 настоящего Закона;

2) в заявке указаны недостоверные сведения;

3) заявка подана с нарушением сроков подачи заявок, установленных в пункте 1 или 2 статьи 2 настоящего Закона;

4) в заявке указаны сведения о добываемом охотничьем ресурсе, в отношении которого ни квота добычи охотничьих ресурсов, ни норматив допустимого изъятия охотничьих ресурсов не установлены.

Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере охраны и использования животного мира обязан принять решение об отказе в приеме заявки, указанной в части второй пункта 1 статьи 2 настоящего Закона, также в случае превышения квот добычи охотничьих ресурсов и нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов на соответствующий вид охотничьих ресурсов.

Статья 4. Распределение разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях на территории Свердловской области

1. Распределение разрешений на добычу охотничьих ресурсов, указанных в подпунктах 1 - 5 части первой пункта 1 статьи 2 настоящего Закона, между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях на территории Свердловской области, осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере охраны и использования животного мира в течение пятнадцати дней со дня окончания срока подачи заявок, но не позднее чем за один день до дня начала срока сезона охоты на соответствующий вид охотничьих ресурсов.

В случае, если после распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях на территории Свердловской области, квота добычи охотничьих ресурсов, указанных в подпунктах 1 - 5 части первой пункта 1 статьи 2 настоящего Закона, остается не использованной в полном объеме, дополнительное распределение таких разрешений осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере охраны и использования животного мира не позднее пяти дней до дня окончания срока сезона охоты на соответствующий вид охотничьих ресурсов.

2. Пятьдесят процентов разрешений на добычу охотничьих ресурсов соответствующего вида, указанных в подпунктах 1 - 5 части первой пункта 1 статьи 2 настоящего Закона, распределяется между физическими лицами, принимавшими участие в мероприятиях по регулированию численности волков, сохранению охотничьих ресурсов и (или) проведению учета численности охотничьих ресурсов, подавшими заявки.

В случае, если количество заявок, указанных в части первой пункта 1 статьи 2 настоящего Закона, поданных физическими лицами, принимавшими участие в мероприятиях по регулированию численности волков, сохранению охотничьих ресурсов и (или) проведению учета численности охотничьих ресурсов, меньше или равно количеству разрешений на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях на территории Свердловской области, подлежащих распределению в соответствии с частью первой настоящего пункта, такие разрешения распределяются между физическими лицами, подавшими эти заявки.

В случае, если количество заявок, указанных в части первой пункта 1 статьи 2 настоящего Закона, поданных физическими лицами, принимавшими участие в мероприятиях по регулированию численности волков, сохранению охотничьих ресурсов и (или) проведению учета численности охотничьих ресурсов, больше количества разрешений на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях на территории Свердловской области, подлежащих распределению в соответствии с частью первой настоящего пункта, такие разрешения распределяются посредством проведения случайной выборки (жребия).

3. Пятьдесят процентов разрешений на добычу охотничьих ресурсов соответствующего вида, указанных в подпунктах 1 - 5 части первой пункта 1 статьи 2 настоящего Закона, распределяется между физическими лицами, не указанными в части первой пункта 2 настоящей статьи, подавшими заявки.

В случае, если количество заявок, указанных в части первой пункта 1 статьи 2 настоящего Закона, поданных физическими лицами, не указанными в части первой пункта 2 настоящей статьи, меньше или равно количеству разрешений на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях на территории Свердловской области, подлежащих распределению в соответствии с частью первой настоящего пункта, такие разрешения распределяются между физическими лицами, подавшими эти заявки.

В случае, если количество заявок, указанных в части первой пункта 1 статьи 2 настоящего Закона, поданных физическими лицами, не указанными в части первой пункта 2 настоящей статьи, больше количества разрешений на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях на территории Свердловской области, подлежащих распределению в соответствии с частью первой настоящего пункта, такие разрешения распределяются посредством проведения случайной выборки (жребия).

4. Процедура проведения случайной выборки (жребия) определяется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере охраны и использования животного мира.

5. Распределение разрешений на добычу охотничьих ресурсов, не указанных в подпунктах 1 - 5 части первой пункта 1 статьи 2 настоящего Закона, между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях на территории Свердловской области, осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере охраны и использования животного мира не позднее чем за один день до дня окончания срока сезона охоты на соответствующий вид охотничьих ресурсов в порядке очередности поступления заявок.

6. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере охраны и использования животного мира в течение пяти дней со дня принятия решения о распределении разрешений на добычу охотничьих ресурсов, указанных в подпунктах 1 - 5 части первой пункта 1 статьи 2 настоящего Закона, между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях на территории Свердловской области, но не позднее чем за пять дней до дня окончания срока сезона охоты на соответствующий вид охотничьих ресурсов направляет уведомление о принятии такого решения физическому лицу, подавшему заявку.

7. Распределение разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях на территории Свердловской области, осуществляется с учетом методических рекомендаций по распределению разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях, утверждаемых в соответствии с федеральным законом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статья 5. Выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов физическим лицам, осуществляющим охоту в общедоступных охотничьих угодьях на территории Свердловской области

Выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов физическим лицам, осуществляющим охоту в общедоступных охотничьих угодьях на территории Свердловской области, осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере охраны и использования животного мира в порядке, установленном в соответствии с федеральным законом.

Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Губернатор

Свердловской области

А.С.МИШАРИН

г. Екатеринбург

26 апреля 2010 года

N 23-ОЗ

[QWERT321]

Бл...! И кто говорит, что москвичи в шоколаде? Мы-то таких законов не увидим

Простите, не сдержался